一部分原因是因为没有实行分封制。

君不见，现代历史上，取代秦国的汉朝，最终还是吸取了秦朝灭亡的教训，使用了分封制和郡县制并存的制度，原因不就是郡县制实行的效果不好嘛。

但问题在于，伏念为什么要对他说这些。

苏珩脑子转了一圈，没找到答案，含含糊糊的说道：“伏念掌门，这个问题实在是太复杂了，我不懂啊。”

“呵呵，东君阁下何必如此谦虚。”伏念微微一笑。

“您身为帝国护国法师，本就有义务替帝国拨乱反正。”

“马上，嬴政陛下就要到桑海城了，不如到时候我们联名上书，一起向陛下建议分封诸位公子，你看，如何？”

原来如此？

苏珩顿时明白了伏念干嘛要对他说这个。

原来是想拉着他分担火力啊。

阴阳家虽然人数比较少，但因为擅长占卜，观星，祭祀，在秦国宫廷之中有着很大的影响力。嬴政对阴阳家也是拉拢多过打压。

这一点，从苏珩这个外人可以掌握耗费无数民力制造的蜃楼船队就可以看出来。

伏念想要上书嬴政改革制度，看上了阴阳家的影响力，想要拉拢他是很正常的。

但问题是，苏珩为什么要掺这通浑水呢。

蜃楼船队的老大他当的好好的，万一因为这个事情上书惹恼了嬴政，夺了他的位置，那苏珩岂不是吃亏吃大发了。