待朝臣将这一份计划书大致消化完毕，楚逸这才将目光转向吕儒晦，观看他的反应。

在见到吕儒晦表情异常平静，只是静静的观看，而并未有任何发表意见的想法之后，楚逸这才说道：“这仅仅只是中枢的改革，至于在下级地方，如今全国所划分出的区域不需改变，不过各郡县的级别需要进行一定的变更。”

“以郡为例，在一片区域内，如河北四郡，增设州牧，总领辖区内的民生既要，官至三品。”

“而下级的县，最大为县令，郡为郡守，此皆不变。”

“他们各自所管辖的辖区，亦如往昔，负责民生治安等，不过从今以后，每个季度下级郡县都需向上级州牧进行审核汇报，同时州牧亦直接向朝廷负责。”

“无论各郡县，政令皆有朝廷下发给州牧，再由州牧逐级下放。”

“各郡县官员的税款、人事考核、任命、升迁，亦将由州牧直接上报给朝廷，由朝廷统一指派下发。”

凉宫要收权！

不光是要收人事大权，更是连税权也不放过！

谁都知道，在人事任命，还有税务增收上，都存在着极大的猫腻，也是地方官员最为重视的两个点。

楚逸这一道命令下去，不光剥夺了地方上的人事任免权，更收拢了全国的税收，必然会引来地方上的强烈反弹。

本就在治栗内使府工作的百里奕，长期打交道的工作就是在税务方面，而他也是第一时间就察觉出了这一道政令当中的隐患。

小心的抬头观望，百里奕欲言又止。

怎么想，都都感觉这道政令有着极大的问题，甚至会引起山崩海啸般的连锁反应。

不过，如今是在朝会之上，身为楚逸心腹的百里奕，实在不敢多说什么。

站在高阶之上，居高临下的楚逸可以将下方官员的表情反应尽收眼底。

当他看到百里奕那一副欲言又止，憋到快便秘的样子以后，他自然是有所察觉。

“百里爱卿有什么想说的，大可直言。”楚逸淡淡的说道。

如今的楚逸，根本不考虑什么所谓政斗的问题，完全是站在制高点，为国家大计来考虑。

虽然他有信心，这些通过后世千年所总结下来的经验不会有任何问题，但毕竟这个时代的人还是有着自身的特殊性，还有思维上的局限性。

每一条政令，都需要符合国家目前的实际情况，所以在这种大前提之下，楚逸还是很愿意聆听一下那些一心为公的朝臣想法。

百里奕闻言连忙拱手道：“启禀太上皇，税收、人事大权，历来都由地方管控，自古如此，百姓们也都习惯了这种模式。”

“突然增设州牧，以州为单位统一税收、人事任免，此对朝廷来说看似有利，可以增加朝廷对地方的管控力度，中间也省去了许多的环节，亦可以避免各地因政令不同，而增收的赋税不同，最终使得百姓为逃避赋税，纷纷远走他乡，最终使得各地贫富悬殊。”

这一番话，基本都是在支持楚逸的政令，作为凉宫的铁杆，百里奕说出如下言语并不值得让人惊奇。

毕竟，大家都是彼此相交了数载、乃至数十载的同僚，谁不知道谁？百里奕那可是一个出名的马屁精，甚至达到了很不能跪舔太上皇脚底板的地步。

不过百里奕接下来的话，却是让重恩大吃一惊，纷纷怀疑他早上是不是吃错了药，还是干脆没睡醒，在说梦话。

“不过，赋税、人事上的改动，亦会牵动我大夏的设计根本，会产生诸多的问题。”

“虽然太上皇已在改革的文书中标明了州牧所拥有的职权，不过赋税乃是面向百姓，那么州牧是否拥有掌控地方驻军的权利呢？”

“我大下降项羽辽阔，地缘地貌不同，也使得许多地方的环境都非常复杂，并非所有的百姓都愿意听从朝廷的命令，乖乖上缴赋税。”

“而那些地方上的乡绅、氏族，更是吸食我大夏骨髓的蛀虫，将赋税从地方剥离，虽是保证了朝廷对地方的掌控力度，但也失去了对地方的管控，这对征缴赋税而言，并非是什么好事，恐怕在收税上比往昔将要更加困难。”

“同时，若是给了州牧掌控地方驻军的权利，那么这些兵马是由各郡、县、乡镇等府衙征调，还是由州牧另行征召？倘若给招募开放征召权限，那州牧的权柄未免太大，且容易形成尾大甩不掉之势，最终形成如割据般的国中之国。”

“不知这些，太上皇您是否有所考虑呢？”