1910年9月，马岛农业开发公司土地确权工作基本完成。

经过实地勘探岛上实际田亩数多达1321.18万亩，同之前法国人遗留的文件上巨额差大。

这些隐田主要是土著权贵串通地方政府，以及法国人仗势圈占的。

而且他们圈占的土地大多土质肥沃，水利便利。

也有土地是隐藏在山谷之中的，确权组追问那些土著富户，圈占的田亩在哪里时，他们拒不交待。

李磊直接从本土叫来了飞机亲临勘测，飞临高空的飞行员在空中便利测绘了田亩的形制和大小后，那些土著地主也就不敢抵赖了。

这样蛮横贪婪的家伙根本不用客气直接抓捕发配本土的隆达行署劳作，不死也得让他们脱几层皮。

至于法国人额外圈占的直接收缴国有，再根据面积大小额外罚款。

法国人不敢抵抗，不然就把他们也抓起来。

农业公司跟着的驻军可不是吃素的，任谁也不敢给确权组奓刺。

……

土地确权工作过后，总共清查出无地贫民241.11万人，其中纯血马岛土著156.81万人，纯血黑人16.19万人。

土地确权组给钟艺林部长通报了数据以后，钟艺林部长召开了马岛行署工作人员大会。

过去的几个月中本土来往马岛的航船从无间断过，是以各部门的人员也逐渐多了起来。

文教部门的人员也齐备了，这次来的负责人是李薇，蔡绍基秘书长的夫人。

她此来主要负责马岛上的同化事宜，主打宣扬的口号就是马岛纯血土著属于华人遗脉。

因为隔绝太久了双方的习俗稍有差异，但是双方同属一个祖先的事实不容抹杀。

同时文教部门还整理出了一份人种进化迁徙路线图，来说明黄肤色的人同属一家。

岛上的华语教育正式开始，岛上的纯血土著幼童全都免费入学。

也能享受岛上的政府医疗服务，混血以及黑人则不在此列。

纯血土著感受到了南华统治者的善意，热烈拥护南华的统治。

另外钟艺林开始组建各级议会，纯血土著在议会中占据大部分，但是议会议长都由南华人担任。

至于首府议会则是南华人占多数，纯血土著占少数，混血土著只有个别人。

各级议会组建之后，剩下的就改组各级政府。

因为马岛太大，钟艺林决意把岛上划分为5个大区。

北部是檀香大区，首府安纳城（今马岛安齐拉纳纳市），因为这里除了诺贝岛的香草外，境内还有许多黑檀木和黄檀木林。

这里将会以香草种植和名贵檀木出口为主。

金赞大区，首府马加城（今马岛马哈赞加市），这边是热带作物的种植区，未来将会成为为本土橡胶、可可等初级农产品的种植基地。

另外这里还有钛铁、铁、铬铁、黄金等矿产资源，黄金和钛铁矿都有开发潜力，以后会着重这两种矿产的开发。

图塔大区首府塔夫城（今马岛塔那那利佛市），这个大区将会是马岛的中心区域。除了塔那那利佛城外，还有马岛最好的深水港塔马塔夫港（今马岛图阿马西纳港）。

这里将会布置轻重工业以及港口贸易，同时也会积极开展渔业和旅游业。

文源大区，首府菲兰城（今马岛菲亚纳兰楚阿市），这里是马岛的文化教育中心，印刷和教育业比较发达。

同时这里也集中了一些轻重工业，有水泥厂、机械厂以及印刷厂，还是马岛上的畜牧业中心。

另外这边的石墨和云母矿产丰富，未来将会在这里开展矿产资源开采。

富宝大区，首府图拉城（今马岛图利亚拉港），这座大区富含煤炭和红蓝宝石矿产，另外这边还有铝土矿，未来可以发展电解铝工业（这边的海域还富含石油）。

行署下面是5大区，大区下面是县镇。

行署的行政机构是马达加斯加管理委员会，马管会设主席一人，副主席3人，其中一名就是改名赖德里的前宰相。

剩下3位正副主席都是南华人，经过同内阁的商议，原德兰士瓦行署专员程大业再次挑大梁，担任马管会主席。

另外两位副主席一位是奥兰治行署专员邓世聪，属于常务副主席，主管的事务比较多。

另一位则是有矿业背景的留美同学梁普照，这位梁同学一直在工商业部门从事矿业的工作。

如今把他调来马岛就是让他发挥特长，提振马岛的矿产资源开发。

下面5大区区长也大都安排了南华本土的公务员来担任。

至于司法问题，钟艺林没有单独组建司法委员会之类的组织，直接把司法部门置于行署政府之下，单独设立大法官和大检察长。

分别委任李岩和乔森.斯坦顿担任，这两位这些年在本土的司法工作中颇有建树，正好拉出来在马岛实践一番。

搭建好了马岛的整体框架后，本土和马岛之间的移民迁徙工作正式开始。

首先是把岛上的纯血土著迁往本土，安置到隆达行署。

那边气候炎热蚊虫病害较为繁多，这些纯血马岛土