路、中原铁路和开汉、滇越、四川等铁路修建完毕后再议。”

“现在朝廷继续扩修铁路，用的并非是朝廷的钱，而是百姓在银行的钱。”

“这钱花出去容易，想赚回来就难了。”

“朝廷现在还背负着数百万贯的利息等待偿还，臣以为应该稳扎稳打，而不是试图一口吃成一个胖子。”

徐硕在地方为官，也了解了户部的情况，故此他才认为皇帝并不赞同在现有的基础上扩修铁路。

要知道，过往但凡需要修建铁路，皇帝不等群臣反应就已经派工部去勘察了，而今皇帝没有举动，就说明这些铁路都没有修建的必要。

不得不说，他猜的很对……

在他话音落下后不久，脚步声便从偏殿之内响起。

不多时，朱高煦身穿常服走出偏殿，众人见状纷纷把腰躬得更深了。

“徐硕说得对，朝廷有钱，但这钱不是朝廷的钱，而是天下百姓的钱。”

“修建铁路不仅要从经济方面着手，还得看政治和军事。”

“不是必要的铁路，都可以暂时推后，慢慢修建。”

“诚然朝廷可以一口气修建你们所说的所有铁路，但这样的后果是什么，你们得考虑清楚。”

“寅吃卯粮不是朕的性子，若不是为了南北弥合，朕也不会修建从江浦通往东北和西北的铁路。”

“你们可以花钱如流水，但等到百姓需要用钱的时候，不知道你们怎么把钱找回来还给百姓？”

朱高煦一边说，一边走上了武英殿正殿的金台，并稳稳当当的坐在了金台上。

群臣随着他走动的方向而小心翼翼的转身，看着他坐下后才松了一口气。

“你们也是平民子弟出身，百姓的钱来的有多不容易，应该知道才对，怎么反倒是不如徐硕理解的通透？”

“朕最近读了《贞观政要》，其中‘辩兴亡’的篇章很值得朕警醒，不知道你们可曾知道这篇说的是什么？”

朱高煦询问众人，众人一时间说不出来，至于精通儒学与经史典籍的薛瑄站出来作揖道：

“陛下说的应该是隋开皇十四年大旱，人多饥乏。是时仓库盈溢，竟不许赈给，乃令百姓逐粮。”

“隋文不怜百姓而惜仓库，比至末年，计天下储积，得供五六十年。炀帝恃此富饶，所以奢华无道，遂致灭亡。”

“炀帝失国，亦此之由。凡理国者，务积于人，不在盈其仓库。”

“古人云：“百姓不足，君孰与足?”但使仓库可备凶年，此外何烦储蓄!后嗣若贤，自能保其天下；如其不肖，多积仓库，徒益其奢侈，危亡之本也。”

薛瑄话音落下，众人虽然没看过这篇文章，但却能听懂意思，并且他们也了解隋朝的制度，故此知道朱高煦说起这段文章的意思。

隋代的义仓是一种全民性的粮食赈济措施，它由国家出面承办，由社会各界负担仓谷，赈灾面向社会大众。

然而后来杨坚觉得百姓鼠目寸光，没有长远之计，于是便进行了改革，下诏将把义仓设在州治或者县治，并由官府进行管理。

原本的自愿捐献，也变成了一种必须缴纳的税，并按照百姓情况分为上、中、下三等税，其中上户纳谷一石、中户七斗，下户四斗。

这样的强制捐献制度本身就有问题，但只要能正常赈灾，那依旧是一个不错的制度。

然而开皇十四年时百姓闹了饥荒，乞请隋文帝开仓放粮，但隋文帝却并没有下达开仓的旨意，导致百姓遭饥荒而死的人数不胜数，隋朝的府库却越来越充裕。

在这样的制度运作下，开皇年间储蓄的钱粮，累积到了足够隋朝的政治班子运行五六十年。

不过隋文帝的想法没能落地，因为隋炀帝依仗国库殷实而不断花费，将这原本足够隋朝运行五六十年的钱粮挥霍一空。

到头来，隋朝灭亡，百姓五不存一，一切都做了空。

当然，这场开皇十四年的赈灾，原本就是隋文帝借机改革，想要推动就食洛阳的手段，只是这手段是用数十万百姓性命推动的，故此朱高煦很是不屑。

他当下让薛瑄解释这文章，就是想要告诉群臣，不要以为百姓存在银行里的钱是朝廷的，也不要认为这笔钱可以随便动用。

隋文帝当初就是这么想的，可是现实中百姓因为赋税繁重，灾荒得不到赈济而造反，偌大隋朝轰然坍塌。

身为殿阁大学士，如果他们连这种道理都不明白，那朱高煦就得考虑换一批人了。

“臣等，谨受教……”

在朱高煦的提醒下，王回等人纷纷作揖行礼，朱高煦也不清楚他们是真理解还是假理解，总之他的意思传达到了就足够。

他需要的内阁只是帮自己出主意的内阁，而不是帮自己做决定的内阁。

“好了，也到该用午膳的时候了，你们去大庖厨吃了午膳再来处理政务吧。”

朱高煦起身向着偏殿走回，群臣纷纷作揖唱声，而后退出了武英殿。

在他们走后，朱高煦走回到了偏殿中坐下，亦失哈为他斟茶，同时说道：

“这王回与徐硕认识，但两人的政见却是南辕北辙。”