下辖丞相司直，检举不法，丞相长史，督率诸吏，处理各种政务。

此外还有一干丞相征事、丞相史、丞相少史等辅助官员。

右丞相掌管十三曹，其中东曹掾，领郡国事，主长史的任命，外出督州郡。

西曹掾，领百官奏事，主府中吏之进退。

议曹，主谋议事，辞曹，主评讼事，奏曹，主章奏事，贼曹，主盗贼事，决曹，主罪法事，集曹，主簿计事。

另外还有户曹、法曹、仓曹、侍曹等。

这是一个庞大的文官行政机构，朝中政令多出于此。

与之相对应的是‘太尉府’，共分二十阶，统辖国中武将兵事。

武将与文臣不同，只要立功便能快速升迁，但若是打了败仗，撸的也是飞快。

二十阶军功张克是按照梦境中秦朝爵位制设定。

分别为:公士，上造，簪袅，不更，大夫，官大夫，公大夫，公乘，五大夫，左庶长，右庶长，左更，中更，右更，少上造，大上造，驷车庶长，大庶长，关内侯，彻侯。

此武将位阶并非职司，等同军队中的列兵、士官等身份的象征。

如风行禄为校官，其身份为‘公大夫’，但在军营中，‘公大夫’极多，故此一般在军营中只称呼官职以彰显不同。

‘御史大夫’的权柄较之二者要弱上一筹，主要职责是管理图籍、奏章，监察文武百官。

御史大夫下设御史中丞，侍御史，弹劾中央和王国一切不法之事。

监御史，国中派到地方各郡负责监督郡守的御史。

按‘三公’架构来看，大致分为文官集团、武将集团和国君直属言官集团。

‘九卿’只是统称，实则就是分数三大集团的具体做事人员。

左丞相元姜今年只有四十七岁，自幼天资聪慧，擅长统筹管理。

传闻其九岁之时，便能以粟米粒计算出一城之人口，并推断出未来七年城中的男女比例。

后其才华上达天听，于二十七岁时被国君传召入朝为官，只用了十几年的时间便升任国中左丞相。

元姜正看着殿中【须弥天眼阵】所显化的‘山海界’界域石球出神，闻听国君询问，回过神来。

拱手施礼道：

“陛下，请观看界域堪舆图。”

殿内所有人齐齐将目光转向石球，但见其上四处都是红潮，仅有一小片区域是蓝色的。

每每看到此堪舆图中那一片红色，国君山燢的心情都极为烦躁，此时也自如此。

他只是看了一眼就将目光移开，转目看向元姜，等待他的解释。

元姜沉凝的面容上不显一丝烦扰之色，语气平和地开口道:

“陛下，当年国师定下的战略是‘建城立堡，稳步推进’。

这几年本国四处征伐战无不胜，由此有一些人骄横之心大起，认为国师的战略太过消极，多次上奏要求更改战略。”

此言一出，殿内不少人都露出了羞惭之色。

元姜缓了口气继续道：

“如今才是战争爆发的第五年，但我们已经遇到了那些传闻中的对手。

从各营回报的消息看来，自七月初九‘锐士营’列字上军庚字校与‘红枫国’交战后，各营已陆续与七个不同的势力开战。

这其中有三个为修行者所扶持的势力，四个为‘天魔’扶持的势力。

也正是从这时候开始，本国向外开拓的步伐被遏制，再不复过去几年那般快速。”

两个月前，‘锐士营’列字上军庚字校先与‘红枫国’前锋交战，一举将其击溃后又遇到其正营大队五万人。

一番激战后，庚字校两千兵马虽对敌军造成近四千伤亡，但自身除了最早撤离的两百轻骑，仅存三百余人存活。

这些人包括身受重伤昏迷的风行禄尽数被俘虏。

此消息最初传回国中后，引起了轩然大波，风氏一族更是尽起族中精英入伍，誓要洗刷耻辱。

可谁曾想这才只是开头，紧接着便有接二连三的坏消息接踵而至。

到了此刻，国中国民的情绪才渐趋稳定，开始正视这些对手。

元姜此时所说的话殿内众人尽皆知晓，不明白这有何意义。

“我想说的是，请诸位好好看一看这堪舆图。”

元姜冷静地开口道。

众人再次将目光转向堪舆图。

“此前我一直有个疑惑，那就是以一国之力怎么可能获得最终的胜利。

从界域堪舆图上看，本国只占据了此界极小的一部分，两百年的时间虽说很长，可别说击败此界数万不同势力，就算带兵走上一圈都未必能够完成。”

此言一出，殿内众人尽皆一怔，这个问题却是所有人都没有考虑过的。

他们之前想的是一直向外扩张，遇到一个打一个，直到将所有势力打完。

此时听元姜这么一问，众人才反应过来。

是啊！数万个势力遍及本界天南海北，怎么可能凭借一己之力剿除。

国君山燢思索了片刻，问道：

“如此说来，那其它势力也未必就能打到本国属地了，这倒是件好事……”