小马利亚的改革——两会制和内阁制

眨眼间，距离情马节已经过去了半个月的时间。

这段时间里，韵律终于学完了塞拉斯蒂娅交给她的所有课程，再次闲了下来。

绿萤那边陷入了白热化的阶段，三方虫巢就在各自的边境线上干瞪眼。

也不知道奥然提娅和阿耳古恩尼斯抽了什么风，集结兵力就是不攻，说不定在酝酿什么大计划。

不过这样的状态也算得上悠闲，没有发生战事，没有马员伤亡，韦萨利波利斯的部队也不缺补给。

而且为了防止爱意储备被截事件再次发生，尘星这个国王终于干了点事情，建立了一条爱意储备传送专线，往返于小马谷和韦萨利波利斯城。

除了气氛会紧张点外，整个韦萨利波利斯跟平常没什么两样。绿萤虽然还要坐镇军中，但时不时还能回来和他温存一下。

这半个月来尘星也没有闲着，除了帮暮光找参加比赛失踪的苹果杰克，还有与小萍花一起参与制作闪电苹果酱外，他还为C.S.I.A.增添了一个全新的部门——渗透部。

渗透部的部员全由幻形灵担任，他们可以凭借自己的伪装能力轻易渗透到任何本地政府的内政体系当中，窃取资料或直接代替重要官员颁布法令。

鉴于渗透部的特殊性，部长由谁来担任是非常重要的事情。经过一轮又一轮的选拔，尘星最终让索拉克斯担任部长。

前不久他和他哥哥法瑞克斯成功完成了绿萤的任务，虽然没有完全摧毁敌方的爱意储备，但也足以让他们为其发愁一段时间。

而且尘星发现了索拉克斯有着灵敏的政治嗅觉，非常适合干这一行(事实也证明了的确如此)。

索拉克斯仅仅只用了10天时间就渗透了小马利亚近乎五成的本地政府体系。

简单的说，现在尘星蹄中，半个小马利亚的城镇都归他掌控，他拥有的政治力量已经可以颠覆整个政权。

不过，虽然他有这个能力，但他并不会这么做。单说颠覆政权造成的社会动荡、经济损失和马口流失就足以让他得不偿失。

再说，他要是颠覆政权，那就是掀自己老婆的桌子！这种事情，他是万万干不出来的。

但蹄握半个小马利亚的政治力量，让他得以对这个国家整个政治体系进行了大刀阔斧的改革。

首先，尘星先让塞拉斯蒂娅解散了密枢院，虽然遭到了重重阻挠，但他也不是吃素长大的。

在命令威克晚上给他们其中最有权势的小马整理了一下仪容仪表后，第二天他们就带头同意了这个提议。

从此密枢院这个表面上为君主分担政务，实际上却是在牵制君主权力的体制正式消失，永远停留在了小马利亚的政治历史中。

而为了弥补密枢院这个缺口，同时为了抑制贵族和政治寡头的权力。尘星让塞拉斯蒂娅建立了两院制度。

两院，分为上议院和下议院。

上议院主要由之前密枢院中的贵族、政治寡头和各地方政府的官员担任议员，下议院的议员则在民间选举产生。

两院制度的好处是，上议院和下议院分别议事，讨论议案，分别通过，使得法律案或者其他重大议题能够慎重，可以达到两院互相牵制的目的。

但两院制也并非没有坏处，自己议院的法案必须要另一个议院审批通过，这放谁身上肯定都会不乐意，从而导致两个议院容易互相扯皮、推卸责任，甚至造成行政体系瘫痪，阻碍法案和议案的通过。

不过尘星早就想到了这个问题的解决办法。除了让塞拉斯蒂娅组建两院外，他还给了她一个名单，让她按照名单上的小马组建内阁。

内阁成员，又称大臣，以首相为首，下辖财务大臣、军事大臣、国防大臣、经济大臣、民生大臣等等。

首相为塞拉斯蒂娅指派担任，任期三年。

其下辖的各位大臣由首相提拔任命，任期两年，但任命大臣需要得到塞拉斯蒂娅的同意。

大臣不属于任何一个议院的议员，他们直辖于塞拉斯蒂娅，但会参与讨论与他们职责相关的法案和议案，并对她汇报各项工作进度。

他们相较于两院议员来说，有更大的权力，这可以有效制止两院之间发生争执，同时又将权力巩固在塞拉斯蒂娅蹄中。

不过这样毕竟会损害就贵族和政治寡头的利益，如此改革他们定不会同意，并加以阻挠，所以尘星在内阁马选方面做了一些让步。

第一任首相将会由老贵族担任，内阁内三分之一的大臣同样也由那些老贵族和政治寡头担任。这样他们保全了自己的部分利益，也不会过多的阻挠改革和内阁的建立。

尘星之所以没有将他们一刀切的主要原因还是因为这些贵族和政治寡头中，并非都是泛泛无能之辈，虽然其中大部分还是官僚主义和旧贵族主义盛行，但不乏有些精明能干明事理的小马。

这些小马没有受到官僚主义和旧贵族主义的侵染，大多数都是年轻的一派，满腔热血，希望对这个国家和马民做出一些自己的贡献，也是尘星嘱咐塞拉斯蒂娅要重点照顾的对象。

有他们的存在，小马利亚的旧时代贵族